甘肃空管分局区域三室从见习培养到业务建设“管理经”

  （通讯员：张科）随着暑运和国庆结束，管理经2023年安全保障进入尾声。甘肃甘肃空管分局区域三室以见习培养和业务建设为安全管理的空管“发力点”，在成功经受住考验的分局同时，开启了持续发展新局面，区域并总结出了普适性的室从设“管理经”。

   兼容并蓄，见习构建科学化管理氛围。培养分局区域三室教员们充分激发见习管制员对空管业务的到业好奇和热情。不仅仅要让其熟知各个层级的管理经规章规定，而且讲清楚规章规定背后的甘肃逻辑和适用边界，鼓励见习管制员多思考，空管甚至能提出规章规定之外的分局创造性建议。   

   同时，区域计划搭建比赛活动平台，室从设让见习管制员充分展现自己，不仅限于才艺，更应该在业务学习上做输出性展示引导，从而营造出见习管制员之间的良性业务竞争机制和氛围。

   每个年轻人都渴望实现自己价值，渴望成长和进步，区域三室教育见习管制员不能做“自了汉”，不能将自己和单位和集体割裂开。作为管理者，应将管制员发展路径和科室发展前景作有机结合，相辅相成。当见习管制员清晰感知到自己的发展与科室的发展息息相关时，他们就会激发自身动能，主动为科室贡献力量，为践行国家安全观添砖加瓦。

   上下求索，打通业务体系建设的任督二脉。2021年末，兰州区域逐步实施史上最大面积空域调整，打响国家空域改革的第一枪。而其中涉及的庞杂的多方协议磋商和细节，更是在兰州区域历史上罕有。

   在对一线管制员的多轮培训中，我们发现厘清和讲透每个协议高度、距离和通报流程的背景和逻辑，管制员记忆起来更加容易，而且能在运行前期，脑中预设协调场景和解决办法。

   我们通过在吃透规则本身的前提下，输出“硬条干货”和“柔性思辨”，调动了一线管制员积极参与到业务建设中来，“润物细无声”地筑牢业务体系建设的基础。

   随着自身和周边管制扇区数量越来越多，辖区内民航机场数量逐步上升，兰州区域的协议和运行手册越来越厚，区域三室在借鉴中南地区手册编撰经验的基础上，结合兰州区域自身特点，从手册整体布局规划以及运行和协议细节两方面，将其重头到尾进行了多次梳理、修订和逻辑整合与编排。

   顶层思路不是为了“打补丁”，而是有预见性地搭建兰州区域管制室一线运行的“金刚骨架”。未来我们还有新技术加入，还有新扇区划设，还有运行空域调整，这些“血肉”就都能合理化归整在咱们的“骨架”之内。

   分局区域管制室由于其自身航路结构特殊性以及涉及国外管制区协调，现有的民航局空管规章规则不能完全覆盖所有特殊情况。我们充分查阅ICAO、FAA、中南华东等多方文件，同时集合众多教员智慧，参与编写了《兰州区域非常规通话》、《兰州区域协调用语规范》。

   不局限于现有规则，结合国内外经验和实际运行情况，走出来自己去制定和协商规范，上下求索，打通任督二脉。业务体系建设需要中医般整体化疗养思维，需要内功修炼的浑厚绵力，这样安全才可能持续久远。