筑牢安全发展根基推动新疆区域机场协同运行试点改革落地见效

在国企改革三年行动冲刺收官之际，筑牢在全国第21个“安全生产月”活动如火如荼开展之时，安全新疆机场集团从全局和战略高度谋划，发展从国企深化改革体系完善角度出发，根基改革在吐鲁番机场组织召开了区域机场协同运行试点验证现场会。推动

此次会议的新疆协同召开正是新疆机场集团自加压力、深化改革，区域践行以人民为中心的机场见效发展理念、探索满足人民美好出行体验的运行实干举措，也是试点落实自治区国企改革发展推进会精神、充分融入民航发展战略大局的落地具体体现。

会议以现场观摩和座谈会的筑牢形式召开，通过现场观摩吐鲁番机场垂管业务运行、安全沉浸式岗位练兵，发展使与会者对区域机场协同运行成效有了直观感受；与会部门围绕区域机场协同运行模式进行了专题研讨交流，根基改革进一步统一人员思想、理清“区域化管理、专业化保障”工作思路、形成可借鉴、可推广的经验做法，为整体提升全疆机场管理水平提供了有益的启发和理论依据。

新疆是全国拥有机场数量最多的省区，新疆机场集团自2004年成立以来，坚持统筹安全与发展，聚焦运行品质提升，探索形成了一套具有新疆机场特色的安全管理模式和支线机场运行保障模式。随着新疆机场数量、运行规模的不断扩大，所辖机场呈现出运行复杂性增强、安全管控难度持续增大的新特征，部分支线机场专业人员力量不足、安全管理体系建设不深入等问题逐步显现。

为全面提高中小机场管理水平、推进机场运行管理模式改革，2019年6月，新疆机场集团将吐鲁番机场纳入乌鲁木齐国际机场分公司管理，实施一体化运营。按照“分布实施、稳步推进”的原则，制订了《一体化管理及相关业务委托垂直管理工作方案》，从人员岗位交流、资源平台共享、相关业务垂管等方面，统筹推进两机场协调运行。通过近3年的实践探索，乌、吐两机场协同运行能力水平逐步提升，机场群协同发展策略、运管委机制、协同决策系统、“空铁联运”、“空地联动”模式等，都在生产运行中发挥了重要作用，显著提升了运行效率，乌吐两机场逐步形成了一套“一级管理、多级监管”新管理方式，基本实现资源一体化、管理一体化、标准一体化的目标。

从集团直管模式，到区域机场管理模式，再到探索区域机场协同运行管理模式，新疆机场集团以新问题倒逼新变革、新理念构建新思路、新目标制定新举措，严格遵循民航业政策法规要求，不断调整管理思路，优化布局调整结构，创新管理模式，切实解决中小型机场管理中面临的困难和问题。在不断探索和验证中，总结提出了“规模化运营、区域化管理、专业化保障、智慧化发展”思路，创新推动区域机场协同运行试点改革。

协同与效率紧密挂钩，是“十四五”民航发展的主攻方向。接下来，新疆机场集团将深入研究区域机场协同运行课题，把协同运行作为强化管理的重要手段，把交流研讨成果转化为机场安全运营水平提升的实效。对标合规管理，打破固有体制机制障碍，主动对接抓好协同运行的各关键环节，进一步总结提炼，形成一套可复制、可操作性强的运行管理机制，以管理规程的形式加以优化固化，逐步向更广范围的区域机场协同运行转型升级，不断筑牢安全发展根基，努力走出一条具有新疆机场特色的现代化运营管理之路。

通讯员 | 党煜