减负增效强基层 “微举措”释放“大能量”——民航湖北空管分局党委多措并举面向基层精准减负

        （通讯员：王珂）夏季来临，微举措武汉天河机场迎来了一年中最繁忙的减负基层精准减负日子。窗外是增效宁静的夜空，但厚重的强基云层，预示着一场倾盆而下的层释雷雨即将到来，弥漫在空气中的放大分局气息潮湿而沉闷。而此时的民航面管制大厅内，很多忙碌的湖北身影正紧锣密鼓地开展各项工作，坚毅的空管眼神，完备的党委多措预案、齐全的并举保障、周密的微举措安排，都在向世人说明他们已枕戈待旦。减负基层精准减负这是增效7月鄂州花湖机场正式启动货运航线全面转场后，湖北空管分局一个日常夜班工作现场的强基场景。

        今年是疫情防控形势好转后的第一个暑运，旅客出行需求旺盛，民航运输量快速攀升。鄂州花湖机场正式启动货运航线全面转场后，与其共守同一片蓝天的湖北空管也正式进入了“日护天河、夜守花湖”的运行模式。面对雷雨天气与夜班强度加大所产生的多重风险叠加，湖北空管人在破纪录高流量与复杂天气交织的情况下面临前所未有的压力和责任，也不可避免地增加了管制员及其他一线运行人员的工作负荷，造成技能、心理、身体等多个维度的疲劳累积。

        如何为分局一线管制员减压赋能，做到“减负”不减安全标准，“松绑”不松安全责任，成为湖北空管分局党委关心的重点。经过周密计划与安排，分局党委按照“严而有度，宽而不松”的原则，聚合各方力量为分局管制员减负增效，努力创新“微举措”释放“大能量”。

识“微”见远 谋篇布局

筑“纵深发力”和“精管善治”

        “最近集中的会议真的变少了，下班休息时间也得到了保障，值班都更有劲了！”湖北空管分局区域管制室管制员在实行减压举措一段时间后喜悦地说道。近日，中南空管局下发了《关于中南空管系统一线管制员心理压力和疲劳问卷调查情况的报告》并提出相关建议。而在中南空管局实施本次问卷调查前，湖北空管分局管制运行部党总支以“时时放心不下”的责任感、“坐不住、慢不得、等不起”的紧迫感、“眼睛瞪得大大”的敏锐感，结合主题教育工作，组织专人对全体职工进行问卷调查，征集工作诉求及建议184条。管制运行部党总支在不到半个月时间里，先后3次深入基层一线开展调研，并结合调研结果整理出台了《管制运行部关于缓解一线管制员疲劳和心理压力的措施及建议》。涵盖了“优化《管制运行部培训考核管理办法》”、“精简合并各级培训考核内容”、“减少各级集中会议及活动”等13条具体举措。

        湖北空管分局塔台管制室距离分局空管小区有2公里的距离，如何让2公里距离外的塔台管制员们感受到同样的关心？《管制运行部关于缓解一线管制员疲劳和心理压力的措施及建议》中的几条措施令人关注。“协调各方为塔台留守人员提供终端区倒班公寓用房需求”，让留守管制员不再为住房紧张发愁；“优化塔台小区值班人员用餐方式”，让管制员吃得舒心。分局各级基层党组织始终努力做到在眼睛向下中解决问题、在脚步向下中为基层“减负”。

积“微”成著 多方协同

变“单兵作战”为“联合共赢”

        今年暑运“大流量”与“坏天气”的叠加，对一线管制员的管制技能而言，是三年以来的最大挑战。航班正常工作链条长,运行责任主体多,涉及环节多,各链条之间的关联度高。6月26日，管制运行部党总支结合“安全生产月”活动契机与南航湖北分公司运控党总支开展“5+X”联合主题党日活动，以党建与业务相结合的方式，让一线管制员加强与其他民航同仁的交流沟通，为管制员技能恢复、业务建设、安全运行提供强有力的帮助。

        同时，管制运行部各基层党组织联系一线管制员先后与南航湖北分公司飞行员、签派员、鄂州花湖机场管制员进行模拟机联合训练，使全体管制员能够迅速适应暑运的运行节奏，促进管制员、飞行员和签派员在突发事件场景下具备共同的情景意识，并结合工作职责、业务要点协同配合，提高应急处置效率及能力，切实做到信息传递及时准确，研判决策全面正确，空中指挥有序高效。

无“微”不至 着眼细节

变“心愿清单”为“实效清单”

        “着眼细节”的根基是服务的细化。“从来没想过，还能在单位里喝到这么好的咖啡，居然还有冰淇淋，单位真是太为我们考虑了！”曾经，湖北空管分局的员工们想要喝一杯热气腾腾的咖啡需要开车前往航站楼，整个过程最少需要20分钟。当前，雷雨季节保障压力大，分局党委迅速推动各级党群开展关爱保障，为了让大家更好地防疲劳，在炎热天气下送清凉，分局专门准备了高品质咖啡和冰淇淋服务，这举措让大家甜在嘴里、暖在心里，把大家的“心愿清单”变为“实效清单”，让全体职工干劲更足了。

        “着眼细节”的保障是班组的管理。班组是连接各个管制员的枢纽，带班主任作为基本作业单元的管理者，是班组建设及管制员资质管理的关键一环，是保障各级管理要求及空管服务品质“落地”的第一责任人。7月12日，基层带班主任座谈会在终端区403会议室如火如荼地开展，大家就如何持续提高带班主任个人能力及管理水平，落实班组安全精神建设，完成班组闭环管理等内容展开了讨论。与此同时，管制运行部各科室深入推进夜班扇区开合精细化管理、合理控制运行负荷等一系列工作，让减压赋能真正落到班组、落到个人。分局各基层党组织通过问需于基层、问计于基层、问效于基层，不断激活基层减负“一池春水”。

        “着眼细节”的信心是家庭的支持。“湖北空管分局的每一步发展、每一次跨越、每一个成就都离不开管制员的辛勤付出，离不开管制员家属的无私支持。”这是管制运行部党总支制作发布的《致一线管制员家属的公开信》中对于管制员家属的感谢。一线管制员长期处于日夜守护荆楚天空的值班状态中，难免会忽视掉对家庭的关怀。管制运行部各基层党组织与管制员家属充分沟通交流，精心制作并发布《致一线管制员家属的公开信》，信中生动详细地介绍管制员工作的重要意义以及当前特殊时期面临的困难和压力，并计划通过开展“空管家属参观日”努力获得家属的更多理解与支持，帮助管制员们获得稳固的“大后方”。

        2023年暑运保障工作已逐渐进入“下半场”，湖北空管分局党委制定的精准减负措施得到了以一线管制员为代表的基层干部职工的高度肯定。下一步，湖北空管分局党委将继续坚持“以人为本”的管理理念，科学部署、勇于创新，持续优化一线职工工作负荷与疲劳管理方案，让湖北空管全体职工获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，以更加昂扬的姿态奋力谱写交通强国建设民航空管新篇章！