权衡城市综合体不同群体的差异化需求，普陀这里有了新探索→

日前，权衡求普第二届上海城市基层党建创新案例征集活动推荐案例名单正式发布。城市差异普陀区《众筹、综合众议、体不同群体的陀里探索众享，化需党建引领“众享”街区，有新让多元群体生活更美好》入围。权衡求普

TOD城市综合体是城市差异指交通、商业办公、综合住宅等业态衔接的体不同群体的陀里探索综合体，是化需一种代表性的城市开发模式。在普陀区，有新石泉路街道品尊国际就是权衡求普基于这样一个开发模式打造的综合体：地铁7号线岚皋路站上盖、3000余名居民、城市差异160余家企业、综合6000余名白领和新就业群体，庞大且多元的群体聚集在品尊，如何充分调动资源、化解矛盾，满足不同群体的差异化需求，品尊国际居民区作出了一系列探索。

　　“众享”会解决多元主体诉求不一的难题

普陀区石泉路街道品尊国际居民区，是一个集住宅、幼儿园、公寓、商务楼宇、五星酒店、健身会所、沿街店铺等多种业态于一体的都市综合性开放街区，由此带来了街区内群体多元——居民、商家、白领，还有如网约车、外卖、快递小哥等各类新就业群体。多元主体带来多元资源的同时，也带来了多元需求。

例如，品咖啡这件事，诉求就不一致——某咖啡店在开业前夕占用马路摆放座椅被部分居民投诉后，取消了户外座椅区，但是此举对喜欢在户外品咖啡的市民带来了不便。

　　品尊咖啡外摆区

面对不同群体的需求冲突，品尊国际居民区党总支并没有轻言放弃，而是与开发商明捷置业一起充分调研、全面收集了群体诉求，邀请多方主体参与议事协商。

“一个户外品咖区可以提升舒适度，而且又不影响道路通行。”——爱咖居民说。

“路面不宽、占道经营不可取，市民摔跤绊倒谁负责。”——年迈居民说。

“能有一个休闲区对提升营业额也很有帮助。”——商家说。

“有个休息区我们送餐累了也能休息下。”——外卖小哥说。

……

在一场特殊的讨论会上，街区内的居民、白领、商家和新就业群体代表都根据各自的需求实现了意见快速交换，并为推进咖啡文化街建设交流了解决思路，制定了建设方案。

一场多方主体共同参与的讨论会衍生出的“众享”理念，被品尊国际居民区命名为“众享”会。

理清诉求、公示方案、操作执行，在首次举行“众享”会的3个月后，管理有序，风格统一的咖啡店外摆区在居民区亮相。随后，更让居民区没有想到的是，在优质的街区形象和居民们旺盛消费力的推动下，这条200米长的道路上，咖啡店品牌从原先的2家增加至12家。如此高密度的咖啡店，恰好是上海人酷爱咖啡的生动写照。

　　品尊咖啡外摆区

“3年间，从无章设座椅到规范经营，从‘众口难调’到‘百花齐放’，让居民区看到了以‘众享’为内核的基层治理新思路、新方向，探索党建引领下街区各项事务融合发展的新路径。”品尊国际居民区党总支书记沈馗表示。

建立辖区首个党建品牌

优秀TOD综合体，需要平衡并满足人与人之间的不同诉求，并为他们提供更好的服务。尝到了“众享”会带给社区治理的“甜头”，沈馗并没有停止党建引领下探索社区治理新模式的脚步。

　　众享会

2023年，“众享”会迎来新机遇。由石泉路街道在品尊国际居民区推出辖区内首个党建品牌——“品尊源”街区党建联盟。由此，“众享”会升格是成为党建联盟下的“众享”机制。

据介绍，“品尊源”街区党建联盟旨在为街区不同业态群体提供多元化服务，为街区不同业态群体提供多元化服务，打造“一站、两翼、多点”的矩阵式党建阵地布局，实现“5分钟党建功能圈”。党建联盟成立以来，成员单位已扩展到48家，确立了街区治理实事项目议题9个，设立了“五色行动”“七彩品尊 炫动活力”等10余个实事项目，让辖区内居民、白领、快递小哥等众多群体受益。

　　早餐亭

　　靠谱小站

联动商铺推动“靠谱早餐亭”在2023年春天亮相，推进解决街区中式早餐较少的问题；建立品尊“靠谱小站”，评选靠谱小哥，安装摄像头减少了快递丢失；创新设立户外灭蚊灯，解决了居民区蚊蝇扰民问题；在咖啡店铺云集的街区打造“啡常品尊”咖啡文化街，吸引了6000余名群众莅临品尊共享咖啡文化……多个项目在街区党建联盟的探索实践与成功落地。

　　品尊青春社区

“为了让党建联盟的运作更流畅，我们的联盟由党建工作部和街区治理委员会构成。”石泉路街道党建办主任徐蓓具体解释道，党建工作部由居民区党总支书记担任，而街区治理委员会则吸引多元主体参与其中，共同解决问题、创新、推动街区发展，践行社区治理全过程人民民主。在工作机制方面采取轮值众享制，主要包括委员会“主席”岗位轮值制、双月例会制和议题制。

“随着街区环境面貌持续改善、品尊TOD的口碑在市民、企业家口中逐渐发酵，也反哺品尊商务楼经济数据上的表现——2023年街区内企业总体税收同比增长超过10%。”沈馗欣喜地介绍。

石泉路街道表示，下一步将继续发挥党建引领的政治引导和统筹协调作用，瞄准群众“急难愁盼”和美好生活需要，积极探索以互利共赢为导向、符合区域实际的议事“众享”机制，实现多元主体的需求“众筹”、实事“众议”、成果“众享”。

王笛