“智慧空管”大进程 基层贡献“小智慧”——东北空管局“空中交通管制中心综合管理系统” 运行侧记

   
十九大报告中“智慧社会”的智慧空管新理念，催生了以技术创新驱动管理创新，大进东北以信息化推进空管现代化的程基层贡新思路、坚定了将信息化作为空管发展推进器的献小心综行侧理念、开启了新时代全面构建“智慧空管”的智慧中交制中新征程。

在东北空管局沈阳管制中心自主研发的空管“空中交通管制中心综合管理系统”中，我们不仅能看到信息集成、局空记管理创新的通管统运尝试，更能感受到在“智慧空管”理念影响下，合管基层单位的理系活力生机与治理答卷。

效率导向，智慧空管补短板智慧对接

建设智慧空管少不了要在提升运行效率上下功夫。大进东北在确保高效运行的程基层贡视角下，建设智慧空管要更好的献小心综行侧实现数据的互联共享、信息挖掘和分析，智慧中交制中才能达到更智慧、可靠的管理与预警，降低突发事件风险、保障运行平稳、提升保障能力与服务水平。

管制工作需要接收与处理的信息繁杂，各类信息是为航班提供优质服务的有力支撑，但在现实的管制工作中，“数据孤岛”现象依然存在，信息传递时的“脱扣”、处理过程中的“卡阻”情况也时有发生。这就形成了管制工作对大量数据占有的需要与信息传递处理不及时不畅通之间的矛盾。

以往的工作中，传统的信息传递记录方式主要依靠“口说手记”，数据整合、应用整合、平台整合推进较慢，统筹整合力度还不够大。管制员每天工作中要处理的流量控制、军航活动、通航活动等运行信息应接不暇，其背后的交接班记录、人员资质、培训考核等管理信息更是种类繁多，如果一个管理分支对应一套系统，一个系统一套打法，需要用户付出学习成本和资源成本就太多了。

东北空管局认识到，要按照建设大平台、大数据、大系统的要求，进一步加大信息统筹整合力度，实现信息入口整合、信息资源共享、支撑环境统筹。只有紧紧围绕这些要素来架构智慧信息平台项目，把纷繁复杂的信息与这些要素相关联，把信息处理交给后台，前台只呈现交互结果，才能达到化繁为简、高效便利的目标。

“智慧空管”是个新理念，但让管理手段和运行程序变得更加“聪明”的探索早已经开始。2013年，由沈阳区调一线值班人员自主研发的简易综合管理系统牛刀小试，2015年项目立项进行内核升级，近期，东北空管局管制中心综合管理系统顺利通过验收，迈出了信息智能化的关键一步。

“一核多元”，全角度智慧支撑

要消除信息“数据孤岛”，就要避免信息处理各自为战，而要将各类信息整合，共同构建成“智慧管制信息化大厦”。坦白的讲，信息整合处理的理念不算新鲜，系统的开发使用也并非首创，但难得的是自我思考、自我改革的锐度不减，自我探索、自我提升的脚步不停，东北空管局的这套空中交通管制综合管理系统胜在内容全面、胜在紧贴实际。

如果将政策法规标准体系和运行保障支撑体系比作“智慧管制信息大厦”的根基，那么系统的“一核多元”，便从信息管理层面为安全运行提供了全角度支撑。此系统采用模块化设计思想，以确保安全运行为核心，下列14个子项，几乎涵盖了管制工作运行与管理所需的全部信息，将空中交通管制中心各部门、各岗位、各扇区在保障飞行安全、业务培训、安全管理等多方面工作中需要用到的工作流程、工作程序、工作需求等开发封装成各种功能模块，用这些模块组成各个子系统，再按照每个岗位需求，将若干子系统集成在一起，形成满足特定用户要求的应用程序。充分发挥了信息技术在安全生产要素配置中的优化、支撑和集成作用。

“值班时，通航有什么活动、军航有什么限制，系统上显示的一目了然。像现在冬季运行，遇上大雪航班需要返航备降，以前我们要和飞行情报部门一个电话接一个接电话的联系，确定备降场信息，现在省事了，周围还有哪些机场能接收备降航班，还能接受几架，都写的清清楚楚，协调量减少了，我们就能把更多的精力放在指挥上。”除了此类直观信息的显示，管制综合管理系统升级后，还引接了雷达自动化系统数据，能够精确计算并显示沈阳区域各部门、各扇区实时航班数量,并将实时扇区流量、流量控制情况、设备情况、特殊情况等信息提供给监控模块，管理层可以通过这些信息及时掌控现场运行态势。

“以前在排班时，我手边得放一张表，上面记着班组成员的各类资质信息。看起来简简单单的一个排班需要考虑的因素太多了，差一点都不符合要求。现在好了，这些信息都输入进了系统里，谁的英语资质逾期了不能指挥国际航班、谁的体检还有没通过的项目、谁刚休假回来值班状态上要有个过渡暂时不给排太多时间、值班年头多的和刚刚放单的应该怎么搭配……这些都不用我们再去考虑了，系统分析数据，直接给出一套最优化的排班模式。”在谈到这套系统为工作带来的便利时，一名带班主任肯定到“这系统，想的比我们想的全多了！”

多个业务环节犹如被打通的“任督二脉”，相互之间的数据壁垒和信息孤岛被消除，平台的大数据决策分析体系可智能分析各类信息之间的内在联系，开展深度挖掘，助力管制员科学调配，帮助管理者科学决策。可以说，它不只是一个信息集成交互平台，更是将海量信息转化为决策资源的一次智慧探索。

释放红利，新发展智慧解读

“下一步，系统还将不断升级，接入CDM系统，在跨区流量控制上做出更大的贡献”说起系统的未来发展方向，项目研发人宋兵神采飞扬，“科技发展到了今天，我们作为一个高科技集成的产业，使用着最先进的设备技术，却并没有充分享受科技释放的管理红利。在未来，我们设想可以加入更多智慧环节，利用计算机的数据分析处理能力去帮助我们实现更加高效的管理”，“比如说，我们可以在系统中接入人脸识别功能，通过电脑来分析评估人员的疲惫状况，是否适合上岗值班等等……”，虽然这些技术在今天早已不是天方夜谭，但习惯了传统方式的我们还是问了一句“这个设想在现阶段的工作管理中好实现吗？”，宋兵笑一笑“科技已经如此发达，要是连大胆的想一想都不敢，那还怎么去实干、去打拼呢。”的确，建设“智慧空管”，要的就是人人奉献智慧，敢想敢干。也正是这种闯劲儿、韧劲儿与行业自信才成就了这套系统的成长。

如今，成熟的管制综合管理系统在传承原有工作模式的基础上量化统一了工作标准和方法，补上了信息传递处理人为因素比重大、缺乏科学依据、运行效率低下等短板，实现了信息管理从粗放到精细、从模糊到明确、从低效到高效、从杂乱到统一的逐步过渡。这一来自长期一线实践、立足现有运行模式、汲取以往管理经验、着眼未来发展方向的综合管理平台，打破了信息“各自为政”管理方法的瓶颈，是缓解发展矛盾、提高运行效率、助力真情服务的有力举措，是东北空管局主动作为、在构建“智慧空管”的大进程中奉献出来的“小智慧”。