严守诚信红线 筑牢规章底线

       （通讯员：李淼）空管作为民航运行的严守三大主体之一,在民航运输和安全生产中发挥着重要作用,虽然空管行业与社会公众接触较少，但是诚信随着行业的不断发展，已经逐步映入公众眼帘。红线

安全对民航行业的筑牢重要性不言而喻的，可是规章在空管实际运行过程中，我们往往注重于制度的底线刚性原则，而忽略了人性管理的严守长远效应。近年来民航行业发展迅猛,诚信航空运输规模不断扩大,伴随行业的高速发展和空管从业人数的迅猛增长,一些不安全,不诚信事件时有发生,暴露出行业内一些单位和个人存在严重的安全诚信缺失。

安全生产过程中这些不诚信行为的红线出现,不仅严重影响了空管运行和飞行安全,而且扰乱了民航正常运行秩序,在行业内外造成不好的影响。因此有必要深入分析影响空管行业安全诚信的筑牢关键因素及内在作用机制。必须在组织上建立完整的规章安全诚信文化体系，以形成安全管理思想和安全诚信氛围。底线

一、严守坚持先进安全文化方向与时俱进

安全文化作为人类文化和空管行业文化的诚信有机组成部分,随着社会历史的发展而发展,其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。应该总结、红线宣扬现代安全文化与安全素养,摈弃陈旧错误的安全文化,从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。安全诚信文化的推行,必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。建立以“三个敬畏”为思想内核的安全氛围，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动。

二、将安全诚信文化建设融入各项工作之中

空管单位在开展安全文化建设,不应该把安全诚信文化看作特别独行的事务，而要在总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制定、运行过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全诚信文化的内容。不仅加强诚信观念建设同时加强诚信行为建设，开展有针对性的安全培训，提升空管从业人员诚信理念，夯实民航安全运行之基。

三、树立安全诚信理念和文化环境

加强各类宣传教育工作,提高职工综合知识与技能。要树立安全诚信理念,必须广泛开展职业道德诚信教育、宣传活动和理论研究,认真落实实事求是的思想路线,倡导明礼诚信的基本道德规范和安全诚信的安全价值观。建立安全诚信道德标准,在行业内营造浓厚的安全诚信文化氛围。基层空管单位安全文化建设的土壤是职工,职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。要结合职工岗前教育和其他教育,做到形式多样、内容丰富、活动经常。可以采用多种形式宣传、倡导施工企业的安全文化,树立先进典型,狠抓落后个案,弘扬正气,抨击歪风,净化施工场地环境,营造一种健康、活泼、高尚、进取的空管安全文化环境。

四、强制度建设,盯紧三个关键

强化内外监督,建立健全安全诚信监督机制，加强制度建设是健全安全管理机制的根本，同时也是安全底线。将加强人的管理贯穿行业安全文化建设的全过程,必须抓好管理机制建设,盯紧“三个关键”，使关键岗位人员安全诚信成为一种自觉行为。

五、增加安全管理透明度建立监督机制

充分发挥安全监督机制，积极推动安全公示制度，增加安全诚信透明度，合理依托诚信黑名单制度，不断创新安全管理机制,建立完善严格的安全诚信文化体系。

建立安全诚信是一个系统过程，需要单位、部门和员工的共同努力，才能有效构建安全诚信文化体系，相信空管行业安全诚信机制的不断健全，将持续推动行业发展，严守诚信红线，不断筑牢规章底线，持续夯实民航发展之基！